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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给 不 足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥
有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.

5个的目
标尚存很大差距。